沪通铁路、连盐铁路等多个引擎待发江苏沿海将全面提速

       凭海临风一周年，去年此时晋升“国家战略”的江苏沿海发展新增行动指南——10个专项规划和三年实施方案一并颁布施行。在昨日举行的新闻发布会上，江苏沿海地区发展领导小组办公室对此作出详细披露。据介绍，此次颁布施行的方案将编织一张包括港口、公路、铁路、航空、内河等5个方面的立体交通网，而包括沪通铁路在内的多个大交通项目将为江苏沿海发展提速提供强大动力引擎。

　　织就海陆空立体交通网

　　长长的黄金岸线，正孕育着新一轮提速奇迹，不光是区域发展，还包括交通本身。《江苏沿海地区交通建设三年实施方案》编织了一张包括港口、公路、铁路、航空、内河等5个方面的立体交通网。

　　宁沪高铁、京沪高铁的开通和建设让人羡慕，而江苏沿海地区的铁路通道服务能力也将更加充分、城际联系更加快捷。“到2012年底，铁路总里程将达到845公里，相当于现状的2.5倍。”江苏省交通厅厅长游庆仲表示，主要铁路通道将达到双线电气化标准，沿海地区具备开行动车组的条件。

　　游庆仲透露，目前沿海铁路项目有9个，多个重要工程已上报国家发改委或铁道部。其中，促进“南北联动”的沪通铁路备受关注，国家发改委将对该项目组织评估。作为过江大动脉，该项目将为苏北、苏中与上海的对接提供又一个快速通道。其次，沿海城际之间如盐城到连云港、连云港到淮安等都还没有铁路，目前已优先考虑盐城到连云港的铁路项目，并已报到国家发改委，确保今年能开工建设；南京到扬州、南通（启东）的铁路将进行电气化改造。“现有的沿海铁路建设都是按照200公里时速的标准规划建设的，为通行动车组创造条件。”

　　公路方面，长达520多公里，总投资约168亿元的临海高等级公路已开工建设，“仅此一个项目的投资和工程量，就超过了沿海地区过去三年普通国省干线公路的总和。”游庆仲介绍，到2010年沿海高速公路里程将达到980公里，一级公路里程达到2670公里，基本实现县级节点和重点港区有高速公路直接相连。

　　三年新增60万亩“土地”

　　每一个规划都意味着巨大的发展机遇。省沿海办副主任、省发改委副主任梁学忠介绍，专项规划和三年实施方案覆盖了沿海地区发展的主要领域，涉及交通、水利、能源和电网、农业、工业、服务业、旅游业、城乡建设、滩涂围垦开发、灌河口开发利用、环境保护、科技创新、人才队伍建设等方面。

　　其中，滩涂围垦无疑最让人垂涎，近三年江苏沿海的围垦面积初步定为60万亩！对寸土寸金的江苏而言，土地是最大的财富。这笔新增财富将如何利用？梁学忠表示，使用方面将作统筹考虑，总体比例是：农业用地占60%，建设生态用地占20%，工业用地占20%。

　　另外，从此次专项规划和三年实施方案的特点分析，也不难看出江苏沿海开发对港口经济的重点支持，突出了连云港港口的龙头地位，统筹考虑港口、产业、城市、农村、生态的空间布局结构，体现了高起点规划、高水平建设、高效益开发的要求。

　　环保优先，保护碧海蓝天

　　在沿海开发中，环境污染项目将被一票否决。在环境保护和生态建设三年实施方案中，明确提出坚持环保优先，为沿海开发构筑生态屏障。

　　《方案》从环境质量、生态环境建设、循环经济、污染防治4个方面提出了22项主要监测指标。其中，集中式饮用水源地水质达标率到2012年要实现100%，空气质量好于二级标准天数的比重要达到89%，城市人均公共绿地面积要达到11平方米。到2012年，沿海地区所有开发区和工业集中区污水集中处理率要达到100%，新增城镇生活污水处理能力达到70万吨/日……在真正成为“黄金海岸”的同时，江苏仍将留存碧海蓝天之美。快报记者 郑春平

　　链接

　　沿海发展专项规划

　　和三年实施方案

　　已颁布实施的10个专项规划和三年实施方案：

　　《江苏沿海滩涂围垦及开发利用规划纲要（2010-2020年）》（试行本）

　　《江苏省灌河岸线开发利用规划》

　　《江苏沿海地区交通建设三年实施方案》

　　《江苏沿海地区水利建设三年实施方案》

　　《江苏沿海地区能源发展三年实施方案》、《江苏沿海地区现代农业发展三年实施方案》

　　《江苏沿海地区工业发展三年实施方案》

　　《江苏沿海地区现代服务业发展三年实施方案》

　　《江苏沿海地区科技创新三年实施方案》

　　《江苏沿海地区环境保护和生态建设三年实施方案》

　　另外，旅游业、城乡发展和人才建设3个三年实施方案已初步完成，正在走评审会签程序，近期也将公布。